На особо охраняемых природных территориях (ООПТ) может быть разрешено размещение военных объектов, а также строительство социальной инфраструктуры. Законопроект о таких изменениях прошел первое чтение в Госдуме 18 марта. Власти регионов получат право утверждать проекты застройки, в то время как федеральные ООПТ потребуют согласования на уровне президента и Правительства.
Строительство для армии и экономики
Предложенный законопроект вводит новшества в процесс создания ООПТ, предоставляя возможность изымать земельные участки для возведения объектов государственного назначения. Ключевым моментом здесь является необходимость проведения комплексного экологического обследования как перед созданием заповедника, так и в случае строительства на его территории.
Согласно планам, в национальных парках появятся объекты для нужд армии и силовых структур, однако с определенными ограничениями. Например, нельзя возводить жилые комплексы или детские учреждения, если они не связаны с обороной. В заповедниках для этого будут выделены специальный участки, которые не находятся в местах обитания редких видов. Крупные инфраструктурные проекты, такие как дороги и сети электроснабжения, также могут проходить через охраняемые территории.
Опасения по поводу утраты заповедников
В России насчитывается более 11 тысяч особо охраняемых природных территорий, общая площадь которых превышает 240 миллионов гектаров. Вопросы утраты охранного статуса земель вызывают опасения среди депутатов, которые отмечают проблемы с доказательством необратимости утраты природоохранного значения. Если пакет поправок не будет доработан, это может привести к преднамеренному уничтожению ООПТ.
Неоднозначность формулировок в законопроекте оставляет пространство для интерпретаций. Например, отсутствие четких критериев для определения нужных объектов ставит под сомнение будущие решения об изменении статуса земель.
Индивидуальный подход к каждому проекту
Каждый проект застройки будет рассматриваться индивидуально, и если речь идет о федеральных ООПТ, инициатор должен получить согласование от президента и Правительства. Для региональных объектов, решение будут принимать губернаторы и местные заксобрания с учетом мнения экологии и специалистов.
Законопроект также прописывает правила изменения границ ООПТ: расширять можно всегда, а сужать — только в определенных случаях, включая нужды обороны и экономики. Если строительный проект не реализуется в течение трех лет, земельный участок должен быть возвращен обратно в состав ООПТ.
